2026年5月28日，歐盟公布了關(guān)于修訂《委員會實施條例(EU) 2025/1706》的法規(guī)草案。該草案根據(jù)歐7框架法規(guī)（(EU) 2024/1257），進(jìn)一步細(xì)化了M1和N1類車輛（乘用車與輕型商用車）車載電池耐久性、電動汽車低溫續(xù)航里程以及電動化車輛系統(tǒng)功率的測定具體實施措施。公眾咨詢時間為2026年5月27日至6月24日。這一草案的發(fā)布標(biāo)志著歐7法規(guī)體系從框架性頂層設(shè)計正式進(jìn)入可執(zhí)行、可落地的技術(shù)細(xì)則階段。對于中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈而言，理解這份草案的深層邏輯與合規(guī)要求，已不僅是滿足“出口準(zhǔn)入門檻”的問題，更關(guān)系到企業(yè)在全球市場競爭中的戰(zhàn)略布局。

法規(guī)中新能源車輛的核心合規(guī)要求

本次發(fā)布的修訂草案，重點解決電動化車輛特有的技術(shù)問題——草案“鑒于”條款明確指出的：“為了與全球標(biāo)準(zhǔn)保持一致性，宜引用聯(lián)合國第154號法規(guī)（UN R154，04修正案）和聯(lián)合國第83號法規(guī)（UN R83，09修正案），這兩項修正案引入了車載電池耐久性及其他聚焦電動化的要求”。

1. 車載電池耐久性歐

7法規(guī)附件II明確規(guī)定M1和N1類純電動汽車（PEV）及插電式混合動力車輛（OVC-HEV）的電池能量保有量最低要求：

M1類（乘用車）：5年或10萬公里內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)）不低于80%；8年或16萬公里內(nèi)不低于72%。

N1類（輕型商用車）：5年或10萬公里內(nèi)不低于75%；8年或16萬公里內(nèi)不低于67%。

◎信息來源：《委員會實施條例 (EU) 2025/1706》

• 測試方法與技術(shù)依據(jù)電池耐久性測試依據(jù)UN R154執(zhí)行，適用Level 1A標(biāo)準(zhǔn)。制造商需提交完整的技術(shù)文件和測試數(shù)據(jù)，證明其電池系統(tǒng)在對應(yīng)使用周期內(nèi)能夠滿足耐久性要求。測試應(yīng)基于能夠模擬車輛實際使用工況的循環(huán)方案，且必須覆蓋5年/10萬公里的老化效應(yīng)。

◎信息來源：UN R154法規(guī)

• 合規(guī)聲明兩條路徑型式認(rèn)證時制造商須提交簽署的《電池耐久性合規(guī)聲明》：

MPR路徑：聲明滿足上述法規(guī)最低要求。

DPR路徑：聲明自身設(shè)定的更嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)（須明確標(biāo)注不同里程段的性能百分比），但不得低于MPR。

◎信息來源：修訂草案

• 在用符合性（ISC）強(qiáng)制抽查修訂草案要求依據(jù)UN R83，對在用車輛進(jìn)行電池耐久性抽檢，這意味著認(rèn)證數(shù)據(jù)將在實際使用中被驗證，若批量車輛衰減超標(biāo)，制造商將面臨召回、認(rèn)證撤銷乃至罰款。

◎信息來源：修訂草案新增

2. 純電動汽車低溫續(xù)航實測

修訂草案明確規(guī)定PEV低溫測試中，試驗室環(huán)境溫度須保持在-7℃±3℃范圍內(nèi)，須在-7℃±3℃下開始測試序列。依據(jù)UN R154執(zhí)行WLTP（全球統(tǒng)一輕型車測試程序）循環(huán)測試，驗證冬季實際續(xù)航。在用符合性檢查為可選（非強(qiáng)制），監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以（而非必須）對在用車輛的低溫續(xù)航進(jìn)行抽查，制造商也無需主動定期報送相關(guān)數(shù)據(jù)。

◎信息來源：修訂草案、UN R154 04修正案

3. 多電機(jī)車型系統(tǒng)功率測定修訂

草案新增附件XIX，依據(jù)UN R177，明確多電機(jī)PEV和HEV的系統(tǒng)功率合并計算方法。

測試程序：測試可采用基于電功率測量的TP1程序或基于軸扭矩/轉(zhuǎn)速測量的TP2程序。

測試條件：要求試驗室溫度設(shè)定點為25℃（允許±5℃誤差，可申請?zhí)鎿Q為23℃），大氣壓力80-110 kPa，浸車區(qū)域溫度同試驗室，冷卻風(fēng)扇確保系統(tǒng)正常工作。

報告內(nèi)容：須包含按TP1或TP2測得的峰值系統(tǒng)功率（kW）及對應(yīng)轉(zhuǎn)速、持續(xù)系統(tǒng)功率及對應(yīng)轉(zhuǎn)速，并注明驅(qū)動軸及測試方式。

結(jié)果判定：要求技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)測得值與制造商申報值的偏差不得超過±5%。

在用符合性：為可選，市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)風(fēng)險評估決定是否抽查。

◎信息來源：修訂草案、UN R177

4. 防篡改與網(wǎng)絡(luò)安全

修訂草案要求，制造商依據(jù)UN R155，須對所有與排放控制、電池耐久性和車輛安全相關(guān)的關(guān)鍵系統(tǒng)進(jìn)行脆弱性分析與風(fēng)險評估，重點包括牽引電池及管理系統(tǒng)、發(fā)動機(jī)/電機(jī)控制系統(tǒng)、車載監(jiān)控系統(tǒng) (OBM)、車載診斷系統(tǒng) (OBD) 等。針對電池系統(tǒng)，法規(guī)明確要求防范“未經(jīng)授權(quán)修改ECU/SCU（電子控制單元/傳感器控制單元/安全控制單元）數(shù)據(jù)或軟件代碼”和“未經(jīng)授權(quán)訪問硬件”，須采取安全啟動、完整性校驗、防篡改硬件等措施。

◎信息來源：修訂草案、UN R155

企業(yè)數(shù)字化合規(guī)是必然選擇

面對即將落地的歐7電池耐久性法規(guī)，企業(yè)若未能完成合規(guī)認(rèn)證，將面臨三重核心風(fēng)險：

一是市場準(zhǔn)入受阻，自2026年11月29日起新車型無法獲證，自2027年11月29日起新車將被禁止在歐盟注冊、銷售；

二是巨額罰款與召回責(zé)任，偽造ISC（在用符合性）測試結(jié)果、安裝操縱策略等行為將招致懲罰性罰款，ISC抽檢不合格可導(dǎo)致全批次召回，型式認(rèn)證可能被撤銷；

三是商業(yè)信譽(yù)與消費者信任損失，EVP（環(huán)保車輛護(hù)照）和COC證書（符合性證書）中公開的電池耐久性、低溫續(xù)航等數(shù)據(jù)若與實際不符，將引發(fā)集體訴訟與品牌聲譽(yù)的嚴(yán)重?fù)p害。

傳統(tǒng)手工模式已無法應(yīng)對電池合規(guī)的海量數(shù)據(jù)與動態(tài)信息的要求，須建立不可篡改的數(shù)字化證據(jù)鏈。同時，企業(yè)還面臨歐盟披露與國內(nèi)數(shù)據(jù)出境的雙合規(guī)挑戰(zhàn)，以及歐7、歐盟新電池法（(EU) 2023/1542）、ESPR（可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計法規(guī)）等多制度并行管理的復(fù)雜性。數(shù)字化合規(guī)已是必然選擇。

復(fù)創(chuàng)電池數(shù)字護(hù)照平臺助力企業(yè)合規(guī)

南京復(fù)創(chuàng)長期深耕電池數(shù)智化領(lǐng)域，作為中國電池工業(yè)協(xié)會數(shù)智化專業(yè)委員會執(zhí)行秘書長單位，復(fù)創(chuàng)深度參與了多項電池行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。FutriS電池護(hù)照平臺設(shè)計根植于國內(nèi)國際雙合規(guī)的土壤，平臺以“唯一數(shù)字身份+區(qū)塊鏈可信存證+全鏈路數(shù)據(jù)治理”為核心，覆蓋原材料、生產(chǎn)、流通、使用、梯次利用、回收全鏈條，提供四項核心能力：

能力一：內(nèi)置法規(guī)模型，支撐合規(guī)聲明生成

平臺內(nèi)置歐盟新電池法（(EU) 2023/1542）及國內(nèi)動力電池溯源等法規(guī)模型，可將UN R154、UN R83等標(biāo)準(zhǔn)中的測試要求轉(zhuǎn)化為可配置數(shù)據(jù)模板。企業(yè)完成測試后，平臺自動校驗參數(shù)并生成符合法規(guī)格式的耐久性合規(guī)聲明，支撐MPR或DPR兩種聲明路徑。

能力二：多地區(qū)多法規(guī)管理與多語言數(shù)據(jù)庫

平臺原生支持多地區(qū)、多法規(guī)并行管理，可適配不同國家/地區(qū)的合規(guī)要求。同時實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫層面的多語言能力（非僅頁面國際化），確保同一電池護(hù)照在不同語言環(huán)境下數(shù)據(jù)一致、準(zhǔn)確輸出，便于跨國業(yè)務(wù)協(xié)同與合規(guī)申報。

能力三：虛擬流水線+護(hù)照數(shù)據(jù)填報協(xié)同

平臺支持與客戶業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，通過虛擬流水線自動識別業(yè)務(wù)事件（如產(chǎn)品下線），實現(xiàn)“產(chǎn)品下線，護(hù)照上線”的自動化觸發(fā)。護(hù)照數(shù)據(jù)填報支持字段級別的多部門協(xié)同，并具備完整的數(shù)據(jù)版本管理能力，滿足多角色并行編輯、歷史追溯與合規(guī)審計需求。

能力四：數(shù)據(jù)資產(chǎn)化復(fù)用，降低合規(guī)成本

平臺建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與資產(chǎn)目錄，使一份數(shù)據(jù)同時支撐電池護(hù)照出證、耐久性合規(guī)聲明、碳足跡核算、供應(yīng)鏈追溯等多場景需求，避免為每項法規(guī)單獨建設(shè)數(shù)據(jù)體系。

歐盟此次對電池耐久性等要求的修訂，再次強(qiáng)化了一個趨勢：電池的競爭，正從出廠能量密度和成本，延伸至全生命周期的性能可信度和數(shù)據(jù)透明度。對中國電池企業(yè)而言，合規(guī)已不再是應(yīng)對一張證書的戰(zhàn)術(shù)動作，而是需要構(gòu)建一套跨越設(shè)計、制造、使用、回收全鏈條的可信數(shù)字化體系。提前擁抱以電池護(hù)照為載體的數(shù)據(jù)治理基建，不僅是在為出海鋪就合規(guī)道路，更是在全球電池產(chǎn)業(yè)的話語權(quán)競賽中，握緊屬于自己的數(shù)據(jù)主權(quán)與品質(zhì)信用。

信息來源說明：

歐7框架法規(guī)：Regulation (EU) 2024/1257

歐7 第一階段實施法規(guī)：《委員會實施條例(EU) 2025/1706》

2026年5月最新實施法規(guī)修訂草案：Ares (2026) 5308838

聯(lián)合國法規(guī)：

UN R154.04：關(guān)于輕型車輛排放、能耗和續(xù)航測試的統(tǒng)一規(guī)定

UN R83.09：關(guān)于車輛污染物排放的統(tǒng)一規(guī)定

UN R177：關(guān)于多電機(jī)電動和混合動力車輛系統(tǒng)功率測定的統(tǒng)一規(guī)定

UN R155：關(guān)于車輛網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)安全管理體系的統(tǒng)一規(guī)定